《关于促进氢能产业高质量发展的若干意见》政策解读

一、起草背景

为贯彻落实国家、省、市关于加快氢能产业高质量发展的部署要求，进一步延伸产业链条、加快要素集聚、培育产业集群、强化科技创新、营造产业生态，根据十三届市委财经委员会第三次会议相关精神，以及《能源技术革命创新行动计划（2016—2030年）》《国家创新驱动发展战略纲要》《四川省战略性新兴产业发展“十三五”规划》《成都市氢能产业发展规划（2019－2023年）》《成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划》等文件精神，在前期工作基础上，市经信局牵头起草了该《意见》。

二、政策特色

（一）立足产业全生命周期

根据成都氢能产业发展定位和目标，着眼氢气“制备-存储-运输-加注-应用”全产业链环节，围绕氢能产业招大引强、集群培育、技术创新、生态营造等方面进行政策引导，切实有效降低氢能产业研制推广成本、拓宽应用场景、优化配套保障、填补产业空白。

（二）突出问题导向

充分考虑氢能产业的行业特点和瓶颈环节，立足成都氢能产业薄弱环节和亟待扶持领域，以提升产业发展水平和解决突出问题为导向，针对产业规模不足、核心技术欠缺、氢气成本高昂、示范领域不广等问题精准施策，着力推动氢能产业集群集聚和可持续健康发展。

（三）实现创新突破

结合成都氢能产业比较优势和发展实际，在电解水制氢电价、氢气储运成本补贴、加氢站经营模式探索、氢能多场景示范、氢能产业示范区（线）建设、配套服务平台引育等方面有效创新，在全国范围内具有开创性。

三、主要内容

《意见》全文共二十二条内容，从推动氢能全产业链发展、加大氢能项目引进力度、强化氢能产业集群培育、支持氢能企业科技创新、营造氢能产业生态五个方面对我市氢能产业进行政策支持。

（一）降低氢气制备成本。发挥四川及成都水电、天然气等资源优势，对符合条件的电解水及天然气制氢企业给予电价和气体价格优惠。

（二）强化氢气储运扶持。针对氢气储存、运输成本高昂问题，根据设备投资和运输量，分别给予氢气储存、运输企业最高500万元和150万元补贴，是目前国内唯一涉及氢气储运环节的政策措施。

（三）支持加氢站建设运营。对销售价格不高于40元/千克的加氢站给予20元/千克、最高500万元运营补贴；分别给予符合条件的固定式和临时加氢站最高500万元、100万元建设补贴，支持70MPa加氢站、综合能源站、制氢加氢一体站等建设示范。

（四）支持氢燃料电池及关键零部件制造。对车辆、轨道交通、无人机等氢燃料电池以及制氢、储氢、运氢、加氢、掺氢等设备和关键零部件生产企业，给予最高1000万元销售奖励。给予氢能首台（套）产品最高 600 万元的一次性奖励。

（五）鼓励氢能多领域应用示范。给予轨道交通、无人机、分布式能源、热电联供系统、掺氢及供氢管网建设、电解水制氢等示范项目最高500万元的一次性补贴。

（六）支持氢能产业示范区（线）建设。鼓励有条件的区（市）县开通跨城市氢燃料客运、物流等示范线，支持主导产业功能区创建氢能及燃料电池示范区。

（七）鼓励优质企业落户。符合条件的重大外资和内资项目在蓉落户或增资，三年内给予不低于实际贡献50%的奖励。

（八）着力开展补链强链延链。填补我市氢能产业链空白或强化产业链的引进或增资项目，给予最高500万元补助。

（九）强化氢能服务平台及机构招引。支持氢能综合型及功能型总部、公共服务平台、行业机构等引进培育。

（十）支持本地化配套率提升。氢能企业每引进一个符合条件的配套项目，给予其引进企业最高500万元的一次性奖励。

（十一）支持非氢能企业技术改造。非氢能企业通过技术改造专门从事氢能相关产品生产，给予最高800万元专项补助。

（十二）强化优质企业孵化培育。对氢能领域首次实现规模化、特色化突破的企业，分别给予最高2000万元的一次性奖励。

（十三）鼓励并购市外氢能企业。成功并购成都市外知名氢能企业并取得绝对控股权，符合条件的给予最高300万元奖励。

（十四）鼓励企业加大研发投入。企业围绕氢能产业链核心技术研发并实现产业化，符合条件的给予最高200万元补助。

（十五）支持企业建设科技创新平台。给予符合条件的氢能国家重点实验室、国家工程研究中心、市级工程技术研究中心、产学研联合实验室等最高300万元奖励。

（十六）支持企业取得核心突破。企业围绕氢能领域积极开展关键技术攻关、创新产品研制、承担国家重大专项等，给予最高200万元资助；对自主立项、先行投入开发“硬核科技”重大创新产品并实现本地配套的氢能企业，给予最高200万元补助。支持企业吸纳知识产权成果并推动产业化。

（十七）支持产业链协同创新。龙头企业联合产业链上下游实施氢能产业集群协同创新项目，给予最高1000万元资助；支持创建氢能国家级、省级制造业创新中心。

（十八）支持氢能产业载体建设。经认定为国家及省级氢能产业基地或园区、氢能特色产业园的，给予最高200万元奖励。

（十九）加大金融扶持力度。通过“5+5+1”产业基金、“壮大贷”、产业项目库等渠道强化财政资金引导；给予获得天使投资的氢能企业最高100万元奖励。

（二十）鼓励氢能人才引进培养。给予氢能领军人才和团队最高500万元资助及服务，大中专院校开展氢能学科设置、校企联合培养等最高给予2000万元补贴。

（二十一）支持企业制（修）订行业标准。给予主导制（修）订氢能相关技术标准的企业和机构最高100万元的一次性奖励。

（二十二）支持重大活动举办和场馆建设。对氢能产业重大活动和展馆运营给予最高200万元补助。

本意见自 年 月 日起施行，有效期3年。《成都市支持氢能暨新能源汽车产业发展及推广应用若干政策》第一条至第六条中与本政策不一致的，按本政策执行。

来源：招商网络

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