遂宁市商务局关于“跨境贸易”指标优化提升的解读

2021-06-03 00:00

根据《2021年优化营商环境工作方案》(遂委办函〔2021〕1号),市商务局牵头负责一级指标第七项“跨境贸易”优化提升工作。

一、“跨境贸易”指标解读

“跨境贸易”指标衡量的是进出口货物物流过程的时间和费用,该一级指标包含9个二级指标,分别是出口边境审查耗时、出口边境审核费用、出口单证审核耗时、出口单证审核费用、进口边境审核耗时、进口边境审核费用、进口单证审核耗时、进口单证审核费用、跨境贸易便利度,涉及遂宁海关、市商务局、市发展改革委、市税务局、市市场监管局等10个责任部门。“跨境贸易”营商环境的优化提升重点围绕持续推进降低企业进出口合规成本和压缩整体通关时间。到2021年底,形成更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的跨境贸易营商环境。

二、明确具体任务及工作举措

在《2021年优化营商环境工作方案》中,“跨境贸易”工作组各责任单位结合实际制定了《2021年营商环境“跨境贸易”指标优化提升清单》,提出多项目标和重要举措。主要有两个方面:

第一个方面是工作目标责任清单中二级指标的第37项至第44项内容,涉及两个重点。

首先是提升整体通关时效。提出利用“大数据应用通关时间监控分析系统”,建立未放行报关单逐日监控机制和“每周一通报”机制,利用全国通关一体化机制,在报关单传输、申报、查验环节设立点对点联系专员等4条措施。到2021年底,确保出口边境审核耗时压缩至0.5小时,出口单证审核耗时压缩至0.2小时,进口边境审核耗时压缩至0.5小时,进口单证耗时压缩至1.3个小时。

其次是降低进出口企业通关成本。将从巩固减税降费成果,继续保持企业报关海关审核环节零收费,向社会定期公布海关业务零收费清单等方面入手,至2021年底,实现通关企业从货物到港至海关允许放行的进(出)口边境海关审核环境“零费用”,进(出)口单证海关审核环节“零费用”。

第二个方面是工作目标责任清单中二级指标的第45项内容跨境贸易便利度,涵盖15个三级指标任务,主要从简化通关流程,完善国际贸易“单一窗口”跨境电子商务公共服务平台,出台支持多式联运政策措施、常态化开行遂宁陆海新通道班列,强化收费目录清单管理,落实降费措施,助推企业拓展多元化国际市场、建立通关意见投诉反馈机制等方面入手。到2021年底,实现国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达100%,促进遂宁外贸稳中提质,力争全市进出口总额居全省第一方阵。

综上,《2021年优化营商环境工作方案》明确了优化跨境贸易营商环境的具体任务,相关任务的落实将为遂宁外贸企业带来实实在在的获得感。其中,压缩整体通关时效和成本,将大幅减少进出口货物通关耗时、耗费,提升企业通关体验;实现国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达100%,能够极大提高国际贸易供应链各参与方系统间的互联互通,降低企业成本;加快发展公铁联运、公海联运等多样式运输方式,加强物流项目建设,大力助推企业拓展多元化国际市场等都将为遂宁扩大对外开放提供硬件支持和发展平台。下一步,我们将从提效、降费、促便利三方面持续推动,以更加创新的思维、更加务实的举措,持续优化提升跨境贸易营商环境,努力推动遂宁跨境贸易便利化再上新台阶。

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